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政策&标准
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(中华人民共和国国务院令第743号)
广东省生态环境厅关于征求《固定污染源挥发性有机物综合排放标准（送审稿）》意见的公告（解析见CTT课堂）
关于发布《中山市农用地转建设用地后用途确定为住宅、公共管理与公共服务用地土壤污染状况第一阶段调查大纲（试行）》的通知（解析见CTT课堂）
广州市生态环境局办公室关于印发广州市印刷行业挥发性有机物（VOCs）污染整治工作技术指南的通知
深圳市生态环境局关于公开征求《深圳市入河（海）排放口管理办法（征求意见稿）》意见的函
行业要闻
深圳市生态环境局关于印发《深圳市环境行政处罚裁量权实施标准（第六版）（2021年增补版）》的通知
绿色生活
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CTT课堂
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【解读】广东省生态环境厅关于征求《固定污染源挥发性有机物综合排放标准（送审稿）》意见的公告
【信息解读】
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《广东省大气污染防治条例》等法律法规，落实可持续发展战略，保护生态环境，改善广东省环境空气质量，防治大气挥发性有机物污染，促进各行业生产工艺和污染治理技术的进步和可持续发展，保障人体健康，制定本标准。
1、适用范围
本标准适用于现有工业固定污染源的挥发性有机物排放管理，以及新建、改建、扩建项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可证核发及其投产后的挥发性有机物排放管理。
国家或本省已发布针对行业挥发性有机物排放标准的，应执行相应国家或地方排放标准的规定；其他污染源执行本标准。
国家或本省发布的行业大气污染物或挥发性有机物排放标准中对VOCs无组织排放控制已作规定的，按行业污染物或挥发性有机物排放标准执行；其他行业执行本标准无组织排放控制要求。
本标准实施后，国家或本省另行发布行业、通用工艺或设备挥发性有机物排放标准的，按其适用范围执行，不再执行本标准。
因安全因素或特殊工艺要求不能满足本标准规定的VOCs无组织排放控制要求，可采取其他等效污染控制措施，并向当地生态环境主管部门报告或依据排污许可证相关要求执行。
2、术语与定义
固定污染源
排放大气污染物的设施或建（构）筑物，通过排气筒或建筑构造（如车间等）向大气中排放的污染源。
挥发性有机物
参与大气光化学反应的有机化合物，或者根据规定确定的有机化合物。在表征VOCs总体排放情况时，根据行业特征和环境管理要求，可采用总挥发性有机物（以TVOC表示）、非甲烷总烃（以NMHC表示）作为污染物控制项目。
3、监测项目及排放限值
（1）有组织排放控制限值
（2）无组织排放控制要求（重点地区的企业执行无组织排放特别控制要求。如新制（修）订标准或《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822-2019）》修改单有关规定严于本标准无组织排放控制要求，按照更严格标准要求执行。）
①企业厂区内VOCs无组织排放限值
②企业边界VOCs无组织排放限值
③设备与管线组件VOCs泄漏控制要求
④敞开液面VOCs无组织排放控制要求
4、污染物监测要求
（1）一般要求
①监测要求：企业应按照有关法律、《环境监测管理办法》、HJ 819和排污许可证等规定，建立企业监测制度，制订监测方案，对污染物排放状况及其对周边环境质量的影响开展自行监测，保存原始监测记录，并公布监测结果。
②设备要求：新建企业和现有企业安装污染物排放自动监控设备的要求，按有关法律和《污染源自动监控管理办法》等规定执行。
③采样要求：对企业排放的废气采样，应根据监测污染物的种类，在规定的污染物排放监控位置进行。有废气处理设施的，应在处理设施后监控。
④工况要求：对于竣工环境保护验收的监测，采样期间的工况原则上不应低于设计工况的75%。对于监督性监测，不受工况和生产负荷限制。
（2）有组织排放监测要求
①排污口要求：企业应按照环境监测管理规定和技术规范的要求，设计、建设、维护永久性采样口、采样测试平台，按照排污口规范化要求设置排污口标志。
②采样方法：排气筒中大气污染物的监测采样按GB/T 16157、HJ/T 397和HJ 732、HJ/T 373的规定执行。
（3）无组织排放监测要求
①储存设施VOCs检测方法：对于挥发性有机液体储罐、挥发性有机液体装载设施以及废气收集处理系统的VOCs排放，监测采样和测定方法按GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 732和HJ 38的规定执行。对于储罐呼吸排气等排放强度周期性波动的污染源，污染物排放监测时段应涵盖其排放强度大的时段。
②管道、敞开液面VOCs检测方法：对于设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散的VOCs排放，监测采样和测定方法按HJ 733的规定执行，采用氢火焰离子化检测仪（以甲烷或丙烷为校准气体）。对于循环冷却水中总有机碳（TOC），测定方法按HJ 501的规定执行。
③点位要求：对厂区内VOCs无组织排放进行监测时，在厂房门窗或通风口、其他开口（孔）等排放口外1 m，距离地面1.5 m以上位置处进行监测。若厂房不完整（如有顶无围墙），则在操作工位下风向1 m，距离地面1.5 m以上位置处进行监测。
④频率要求：厂区内NMHC任何1小时平均浓度的监测采用HJ 604规定的方法，以连续1小时采样获取平均值，或在1小时内以等时间间隔采集3～4个样品计平均值。厂区内NMHC任意一次浓度值的监测，按便携式监测仪器相关规定执行。
⑤企业边界VOCs检测方法：企业边界挥发性有机物监测按HJ/T 55、HJ 194的规定执行。
5、CTT的资质情况
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CTT具备以上项目的检测能力和资质。
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关于发布《中山市农用地转建设用地后用途确定为住宅、公共管理与公共服务用地土壤污染状况第一阶段调查大纲（试行）》的通知
【信息解读】
为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》、《污染地块土壤环境管理办法（试行）》等有关规定，加强中山市土壤污染状况调查工作管理，明确调查方式与工作程序，简化调查内容，缩短调查时间，结合中山市实际，中山市生态环境局参照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》等技术规范编制了《中山市农用地转建设用地后用途确定为住宅、公共管理与公共服务用地土壤污染状况第一阶段调查大纲》，现予发布。
1、适用范围
本大纲适用于中山市辖区内，现状为农用地，转成建设用地后用途确定为住宅、公共管理与公共服务用地的地块，且该地块并不存在以下七种情况中任意一种，则无需进行采样等后续调查，可按本次大纲编制调查报告。
（1）历史上存在涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送以及电镀、化工、造纸、制革、金属表面处理、医药制造、废旧电子拆解、危险废物处置等重点行业企业活动；
（2）历史上存在涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等；
（3）历史上存在涉及工业废水污染或污水灌溉；
（4）历史存在监测数据表明有污染；
（5）历史上存在其它可能造成土壤污染的情形；
（6）地块现状存在被污染迹象；
（7）地块存在明显来自周边污染源的污染风险。
若存在以上7种情况任意一种的，则需按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》等技术规范进行采样等后续阶段调查。
2、土壤污染状况第一阶段调查工作要求
（1）工作要求
①土壤污染状况调查原则上以污染识别为主，可通过收集资料、历史卫星遥感影像、现场踏勘、场地异味辨识、访谈知情人员、利用关联场地信息、快检设备辅助及其它工作基础上进行分析判断。
②调查需对上述七种污染情况进行特别说明，并给出明确的调查结论。如资料缺失的，应通过其它方式辅助判断，在调查报告中说明情况、给出判断依据。
（2）报告组成
①前言：列明地块位置、面积和简单的历史使用及流转情况。
②概述：对地块面积、土地使用权人、土地证信息等描述。
③现场踏勘、资料收集与分析：对踏勘现场、地块及相邻地块使用情况和历史使用情况进行描述。
④人员访谈：包括访谈内容、访谈对象、访谈形式。
⑤结论与分析：调查结论应明确地块内及周围区域有无可能的污染源。
⑥附件：需提交指定材料作为调查报告的附件资料。其中包括地块及其相邻地块的现状图片及历史卫星影像图片、地块的土地利用及规划资料、土地登记信息资料、地块上的构筑物从事过生产活动或其他建设利用，需提供与之相关的环保资料或说明、土壤污染状况现场踏勘、资料收集与分析表、人员访谈记录表及照片、申请人承诺书，报告出具单位承诺书等。
3、CTT检测能力和资质情况
根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019），土壤污染状况调查可分为三个阶段，我司具备第一阶段和第二阶段资质能力，如下图所示：
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CTT具备以上项目的检测能力和资质。
