美国2000亿美元征税清单，您的产品在里面吗？

7月11日，美国政府再次发布2000亿美元的产品清单，拟征税率10%，涵盖6031项，具体产品名称及类目极其复杂，几乎包括衣食住行、轻工业，机械制造、生活日用品等，涵盖了食品类，纺织品类，皮革制品类（箱包等），化学制品类等行业。具体的名录见https://ustr.gov/sites/default/files/301/2018-0026%20China%20FRN%207-10-2018_0.pdf

该轮征税尚未开始，

涉及的企业应该做些什么呢？

做好产品辨识

美国发布的2000亿征税产品清单是以8位数的美国HTSA编码，这与中国的海关税则号不同，请勿强行对照，以免造成误解。

█第一步：确认产品的中国税则号的前6位，根据前6位税则号进行筛选，看是否落入清单中（海关税则号的前6位在全球是通用的）

█第二步：如果产品的前6位税则号落入清单，则进一步查看清单中8位税则号下的产品描述。美国税则号产品描述具体可查Https://hts.usitc.gov。如果出口的产品符合相关描述，则初步确认产品落入清单中。

█第三步：将所涉清单中的美国税则号及描述发给美国进口商，请其最终确认。

如果您的产品落入清单中，现在应该如何做，争取您的产品排除呢？

别急，别急，该清单目前正在公众评议阶段，还有时间。

2000亿美元的案卷号：USTR-2018-0026

█提交书面评论意见

提交书面评论意见：8月17日前

立即联络美国进口商、分销商及下游用户等，由美国方发表评论意见。

█参加听证会

听证会时间：8月20-23日

由美国方提交参加听证会的申请，参加听证会，填写听证会证词概要，可同时提交听证会前书面评论意见。（申请网站：www.regulations.gov）

在听证会上发言将有助于将产品排除在征税清单之外。

█提交书面反驳意见

提交书面反驳意见 ：8月24日-8月30日

针对听证会上有关问题及评论意见，利害关系方可在8月30日前，提交书面反驳性评论意见。

如果您的商品已确认在征税名单内，您的进口商或分销商不能参加上述评议，您需要提前做好什么准备呢？

近期出货，无法保证产品在美国开始征税前完成美国海关的通关程序的，您需要做好被征税的准备。

根据之前经验，听证会反驳评论意见结束后24天发布最终措施；之后21天正式开始征税。因此，推算2000亿美元的征税日期为：10月16日。(仅供参考)

特别注意：原产地规则

原产地规则在美国的国际贸易法律中占有非常重要的地位。

海关的原产地标准：原材料发生了“实质改变”的生产工艺。

主要参考：

1. 产品的性质、名称和用途是否发生改变；

2. 最终成品的生产过程是否存在本质的不同；

3. 产品最本质的特征是由生产过程赋予的还是由进口原产料或零部件赋予的。

在这种贸易战中，有些企业会考虑转运其他国家，从其他国家进美国海关，通过标注“虚假原产地”来规避此次的征税。

美国《关税法》第304条，美国海关应对所有进口货物的原产地进行判定。如果产品的标记——包括有关原产地的内容——有误，则海关可拒绝放行货物。

温馨提示

1.如果您的产品落入2000亿美元的美国征税清单，请在8月份之前发动您的美国进口商、分销商及下游用户等，争取产品排除。

2.如果您的产品在10月到达美国港，请提前做好被征税的准备。（该时间为预估时间，以美国官方发布的征税时间为准）

3.请准确了解美国的原产地规则，正确规避。

除了关税政策，也要关注美国的产品法规动态资讯，避免因安全风险导致产品发生召回，造成”双重打击”。小C会持续为您提供最新法规资讯，敬请关注。

本文只做参考目的，不代表任何法律意见或者建议。

【1】美国税则号查询网站：Https://hts.usitc.gov

【2】申请参加听证会网站：www.regulations.gov

部分资料来源：

微信公众号： @国际争端解决《企业应对美国对华301措施详解（2018年）》by徐铮律师