《调味品生产许可审查细则（征求意见稿）》发布，市场准入机制更趋完善！

2026年7月22日，市场监管总局发布《调味品生产许可审查细则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。本次《征求意见稿》的修订，是我国调味品行业许可管理制度的一次系统性升级，它以“整合、规范、覆盖、从严”为主线，既回应了行业发展的现实需求，也强化了食品安全的底线要求。

修订内容^[1]

1.结构重塑，统一框架

《征求意见稿》将原来分散在多个文件中的酱油、食醋、味精等细则合并统一，填补食盐审查细则的缺失，整体框架调整为8章65条，审查要求更加严谨规范。

2.范围扩展，全品覆盖

食品类别编号由0301至0307扩展至0301至0312。调整后的食品类别包括酱油、食醋、味精、酿造酱、香辛料调味品、食用盐、坚果与籽类泥酱、调味糖浆、料酒、水产调味品、复合调味料、其他调味品。以食品添加剂为主要原料制成的产品不属于调味品。

3.明确生产场所要求，细化设备设施标准

细化了发酵车间及加工区域要求；针对不同申证单元，增加了生产设备材质、维修保养、温湿度控制及快检设备等要求。

4.修订设备布局、明确工艺流程要求

细化了原料处理、制曲、发酵、调配、压榨、灭菌、灌装等工艺要求，明确企业生产工艺与执行标准相适应。

5.明确人员管理与管理制度要求

明确了食品安全管理人员及专业技术人员的培训与管理要求，并要求企业建立涵盖采购查验、过程控制、食品添加剂使用、出厂检验、标签管理、追溯及召回等全流程的食品安全管理制度。

6.新增附则要求

落实国家产业政策，明确申请食用盐生产许可的企业必须取得食盐定点生产资质，且生产地址须与许可一致。

企业如何应对

1.确认产品类别归属

《征求意见稿》将调味品类别由7类扩展至12类，企业应确认自身产品所属类别及编号（0301–0312），对应附件中相应类别的检验项目与方法进行检测。另外，涉及到食品类别发生变化的（如鸡精调味料、食用调味油等），需依法申请变更食品生产许可^[3] 。

2.明确生产场所、设备及布局及工艺流程要求

根据不同申证单元，确定生产工艺，排查生产现场，细化生产作业区的划分，检查设备的完备性及材质，合理布局设备设施，对不达标项应制定整改计划，确定整改方向。

3.健全人员配置与管理制度

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人员管理：落实“两个责任”，配备食品安全总监、食品安全员，落实“日管控、周排查、月调度”机制，搭建完整的食品安全管理架构。

制度方面：逐项建立并执行进货查验、生产过程控制、食品添加剂管理、出厂检验等管理制度。

4.做好许可衔接与过渡准备

及时关注《调味品生产许可审查细则》发布进度，待细则正式发布后，企业应密切关注过渡期安排，提前准备许可变更或延续材料，确保在细则实施前完成全部合规调整，避免因许可问题影响正常生产经营。

建议企业成立专项工作组，逐条对照细则开展自查自纠，必要时邀请行业专家或第三方机构进行预审辅导，确保一次通过许可审查。

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参考资料：
[1]《调味品生产许可审查细则 （征求意见稿）》起草说明
[2] 调味品生产许可审查细则（征求意见稿）
[3] 市场监管总局关于发布《食品生产许可审查通则（2022版）》的公告